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21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者王峰北京報道 生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)是公益訴訟檢察制度最初確立的“四個法定領(lǐng)域”之一，近年來，檢察機關(guān)辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟案件的情況如何，取得了哪些具體成效？

在6月5日最高人民檢察院“生態(tài)檢察助力美麗中國建設(shè)”新聞發(fā)布會上，最高人民檢察院第八檢察廳廳長胡衛(wèi)列在回答21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者提問時指出，自2017年7月1日全面實施以來，檢察機關(guān)始終自覺把公益訴訟作為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要法治手段，擺在突出位置進(jìn)行謀劃推進(jìn)。

截至2022年底，全國共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟案件40余萬件，占全部公益訴訟總數(shù)的52%，推動解決一批突出生態(tài)環(huán)境問題，成為生態(tài)環(huán)境治理體系中的一支重要新生力量。

“從實踐情況看，生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)毫無疑問是公益訴訟檢察最重要的領(lǐng)域，辦案數(shù)量最多、案件類型最豐富、覆蓋面最廣、社會影響最大，制度價值越來越得到社會各界的關(guān)注和認(rèn)同。在涉外交流中，國際環(huán)境保護(hù)界和司法界指出，這是具有世界影響的生態(tài)文明司法創(chuàng)新?！焙l(wèi)列說。

胡衛(wèi)列介紹，檢察機關(guān)重點抓了以下工作。

一是堅持在服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)大局中依法能動履職。最高檢設(shè)立服務(wù)保障長江、黃河國家戰(zhàn)略檢察論壇，務(wù)實深化流域檢察協(xié)作，攜手保護(hù)母親河。組織開展“公益訴訟守護(hù)美好生活”“守護(hù)海洋”“黃河流域水資源保護(hù)”“汾渭平原大氣污染治理”等專項行動，積極投入藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。主動銜接中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改，辦理相關(guān)公益訴訟案件2900余件，助推督察整改落到實處。

二是聚焦環(huán)境治理中的老大難問題持續(xù)攻堅。最高檢、省級檢察院針對公益受損嚴(yán)重、所涉行政機關(guān)層級高或者跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題，加大自辦案件力度，助推部門協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動治理。萬峰湖、南四湖水域連接多省，上下游、左右岸治理不一，污染多年。最高檢直接立案，四級檢察院合力，助推地方政府聯(lián)手共治，再現(xiàn)一湖碧水。

三是創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境公益訴訟檢察工作機制。最高檢出臺公益訴訟辦案規(guī)則，會同最高法制定公益訴訟和海洋公益訴訟司法解釋。推廣建設(shè)公益訴訟辦案指揮中心，完善一體化辦案機制，探索異地管轄制度。推動建立全國重要江河湖泊跨區(qū)劃管轄協(xié)作機制，長江流域21個省界斷面全部會簽協(xié)作機制。深化公益訴訟技術(shù)支持體系建設(shè)，空天衛(wèi)星遙感技術(shù)在辦理大江大河流域治理公益訴訟案件中的運用，走在生態(tài)環(huán)境國際司法前列。

四是著力激活共抓“大保護(hù)”的生態(tài)環(huán)境治理效能。最高檢聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部、水利部等先后會簽協(xié)作文件，共同開展專項整治行動，執(zhí)法司法協(xié)同效果明顯。加強生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接，全國14個省級檢察院單獨或聯(lián)合其他部門出臺相關(guān)機制。部署推廣“益心為公”志愿者檢察云平臺，邀請志愿者發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢參與線索排查、專業(yè)咨詢、公開聽證和跟蹤觀察。

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