“增強信貸總量增長穩(wěn)定性”“引導機構加大對綠色轉型發(fā)展等方面的資金支持”，以金融改革推動首都高質量發(fā)展“蹄疾步穩(wěn)”。北京銀保監(jiān)局有關負責人近日在接受北京商報記者采訪時表示，下一步，北京銀保監(jiān)局將加快推進穩(wěn)經濟一攬子措施落地落細，增強信貸總量增長穩(wěn)定性，引導機構加大對設備更新改造、綠色轉型發(fā)展等方面的資金支持，積極爭取先試先行政策，鼓勵吸引更多有意向的優(yōu)質機構來京布局。

上半年新增貸款創(chuàng)歷史新高

自十九大報告明確指出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”之后的幾年以來，北京市就一直以推動首都高質量發(fā)展為主題開展各項工作，2022年政府工作報告更是要求，“全力推動首都高質量發(fā)展邁出堅實步伐”。

賦能高質量發(fā)展離不開金融力量的支持，2022年北京銀行業(yè)保險業(yè)資產總量和業(yè)務規(guī)模實現(xiàn)穩(wěn)健增長。截至6月末，北京銀行業(yè)總資產30.8萬億元，其中各項貸款12.8萬億元，分別比2012年末增長127%和149%;不良貸款率0.77%，持續(xù)保持全國較低水平。2021年保險行業(yè)承擔風險保障總額2719萬億元，比2013年增長超過15倍，創(chuàng)近十年最高。

在一攬子穩(wěn)增長政策措施的扶持下，2022年上半年，北京銀行業(yè)新增貸款7012億元，同比多增1432億元，增量創(chuàng)歷史新高。截至6月末，北京小微企業(yè)貸款規(guī)模1.82萬億元，比2012年末增長322%。新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率連續(xù)三年下降，利率水平處于全國較低區(qū)間。

“下一步，北京銀保監(jiān)局將持續(xù)提升金融服務實體經濟質效。加快推進穩(wěn)經濟一攬子措施落地落細，引導機構加大信貸投放力度，增強信貸總量增長穩(wěn)定性。”北京銀保監(jiān)局有關負責人在接受北京商報記者采訪時表示，同時，持續(xù)加強信用風險防控，督導機構靠前安排謀劃加大不良處置力度。進一步深化監(jiān)管大數(shù)據應用，著力提升監(jiān)管工作的前瞻性、精準性和有效性，更好實現(xiàn)風險抓早抓小、源頭治理。

深化大數(shù)據應用優(yōu)化金融服務

在推進新業(yè)務布局時，北京銀保監(jiān)局也通過深化大數(shù)據應用，直接提升金融服務市民企業(yè)質效，聯(lián)合多部門共同建設全國首個省級銀政數(shù)據共享平臺“北京金融綜合服務網”，自上線以來，已累計服務小微企業(yè)超400萬家次，服務個人金融消費者超過700萬人次，幫助中小企業(yè)和個人獲得信貸資金1.3萬億元，直接節(jié)約融資成本數(shù)十億元。

在普惠金融機制創(chuàng)新、提升民營小微企業(yè)融資質效方面，北京銀保監(jiān)局也拿出了實招，聯(lián)動北京市區(qū)兩級有關部門在全國首創(chuàng)“續(xù)貸中心”“首貸中心”，整合設立北京市貸款服務中心，打造首貸、續(xù)貸、確權融資、知識產權質押融資、創(chuàng)業(yè)擔保貸款“五位一體”的小微金融服務新格局。

截至今年8月末，北京市貸款服務中心已累計完成首貸審批4.93萬筆，金額2029.11億元;完成續(xù)貸審批1.84萬筆，金額669.4億元，幫助企業(yè)節(jié)約融資成本超25億元。

金融創(chuàng)新的目的是促進金融業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展，提升服務實體經濟的質效。零壹研究院院長于百程表示，對于監(jiān)管方來說應鼓勵創(chuàng)新的監(jiān)管環(huán)境，積極應用技術手段提升監(jiān)管效率，打造信息數(shù)據共享平臺，推動各方數(shù)據的互享互通，提升金融服務實體經濟的效率和質量。另外，通過金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點等方式，推廣具有北京特色的，比如在科創(chuàng)金融、綠色金融、京津冀協(xié)同等方面的重點金融創(chuàng)新項目，示范帶動整個首都金融業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

打造金融開放“北京樣本”

高質量發(fā)展要求下，各項工作齊頭并進。加快“兩區(qū)”建設，助推京津冀協(xié)同發(fā)展、加強國家金融管理中心功能建設、爭取落地一批國家級金融基礎設施、全力支持北京證券交易所創(chuàng)新發(fā)展、培育推動更多專精特新企業(yè)上市、深化金融科技創(chuàng)新應用、打造綠色金融和科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)……每一件都是大事，都需要全力以赴。

“兩區(qū)”建設是北京進一步深化改革、擴大開放，推動構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的發(fā)力點、重頭戲。自2020年9月“兩區(qū)”方案發(fā)布以來，北京銀保監(jiān)局已核準新設41家分行(公司)級以上銀行保險機構，其中10家位于自貿區(qū)內;推動121家支行(公司)級以下銀行保險機構在京開業(yè)，其中18家位于自貿區(qū)內。在推進“兩區(qū)”建設的同時，北京銀保監(jiān)局持續(xù)優(yōu)化首都營商環(huán)境，推動北京地區(qū)“證照分離”改革試點全覆蓋，37項行政許可審批時限平均縮減31天。自貿區(qū)多項審批事項改為報告或備案，新設支行所需審批材料減少三分之二。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，優(yōu)化首都營商環(huán)境需要不斷深化金融供給側結構性改革，提升金融服務實體經濟能力，加大小微企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，綠色、科創(chuàng)等重點新興領域支持，滿足消費者對日益多元化、個性化金融服務需求，同時，推動高水平制度型對外開放，完善金融基礎設施，市場創(chuàng)新活躍等。

據了解，下一步，北京銀保監(jiān)局也將大力推進科創(chuàng)金融服務中心建設和中關村科創(chuàng)金融試驗區(qū)創(chuàng)建，引導機構加大對設備更新改造、綠色轉型發(fā)展等方面的資金支持，推動首都經濟綠色低碳轉型。以支持北京市“兩區(qū)”建設為引領，推動一批具有北京特色和系統(tǒng)集成性標志性的創(chuàng)新項目落地。持續(xù)推動北京市創(chuàng)新試點城市及5.0改革任務落實，優(yōu)化首都營商環(huán)境。加大簡政放權力度，做好事中事后監(jiān)管。積極爭取先試先行政策，鼓勵吸引更多有意向的優(yōu)質機構來京布局。(記者宋亦桐)

關鍵詞： 金融改革 新增貸款 優(yōu)化營商環(huán)境 金融服務